共推行政公益訴訟?促進(jìn)法治國土建設
近日,最高人民檢察院、國土資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強協(xié)作推進(jìn)行政公益訴訟促進(jìn)法治國土建設的意見(jiàn)》,這是首部最高檢與中央行政機關(guān)就公益訴訟制度聯(lián)合下發(fā)的文件。
《意見(jiàn)》明確,檢察機關(guān)要審慎行使權力,嚴守檢察權邊界,確保檢察監督在法治軌道上運行。國土資源主管部門(mén)要積極作為,全力配合檢察機關(guān)開(kāi)展公益訴訟工作;嚴格執行重大決策程序規定及合法性審查制度,公正文明規范執法;按照“誰(shuí)作為、誰(shuí)負責”原則,明確承辦原行政行為的業(yè)務(wù)機構為行政公益訴訟承辦機構,落實(shí)整改或參加訴訟;加強公益訴訟個(gè)案剖析和類(lèi)案研究,研判執法風(fēng)險點(diǎn),對問(wèn)題集中領(lǐng)域進(jìn)行源頭治理。
《意見(jiàn)》指出,要充分發(fā)揮訴前檢察建議功能。檢察機關(guān)要積極通過(guò)訴前程序推動(dòng)國土資源主管部門(mén)主動(dòng)履職糾錯,主動(dòng)保護公益。國土資源管理部門(mén)在收到檢察建議書(shū)后,要積極整改落實(shí)?!兑庖?jiàn)》強調,各級國土資源主管部門(mén)要認真做好應訴準備工作,依法參加庭審;訴訟過(guò)程中要繼續推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí),力爭實(shí)質(zhì)解決;對生效判決嚴格執行,及時(shí)糾正違法行政行為或主動(dòng)依法履職。
《意見(jiàn)》還提出,要通過(guò)建立案件信息共享平臺,重大情況通報、聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項行動(dòng)、聯(lián)合培訓制度,聯(lián)席會(huì )議和日常聯(lián)絡(luò )機制,加強檢察機關(guān)與國土資源主管部門(mén)的協(xié)作配合。